68亿港元代币化债券先行！香港发布「数字资产宣言2.0」，四大战略重构国际金融中心竞争力。
2025年6月26日，香港特区政府重磅发布《香港数字资产发展政策宣言2.0》，正式宣告将代币化政府债券发行常规化，以总额约68亿港元的代币化绿色债券为先锋，向全球金融市场释放出极具前瞻性的信号。这份以“LEAP”为核心框架的政策文件，通过四大战略维度全面升级香港数字资产生态，旨在巩固香港作为国际金融中心的领先地位，推动传统金融与数字技术的深度融合。
68亿港元债券先行，代币化发行迈向常态化
早在政策发布前，香港特区政府已通过两次代币化绿色债券发行，成功募集约68亿港元资金，向市场充分展示了代币化方案在提升交易效率、降低运营成本方面的显著优势。此次《宣言2.0》明确提出，将代币化政府债券发行纳入常规机制，并进一步探索不同货币及年期安排，引入更多创新设计。香港财库局及金管局表示，后续将与行业专家深入沟通，积极研究数字货币在交易结算中的应用，拓展二级市场交易场景，力求吸引全球范围内更广泛的投资者群体。
“LEAP”框架四大战略，构建数字资产新生态
《宣言2.0》提出的“LEAP”框架涵盖法律与监管优化（Legalandregulatorystreamlining）、代币化产品拓展（Expandingthesuiteoftokenisedproducts）、应用场景深化（Advancingusecases）和人才合作培育（Peopleandpartnershipdevelopment）四大核心战略。
在法律与监管层面，香港证监会将作为数字资产交易服务及托管服务的主要监管机构，全面负责发牌与注册工作；金管局则重点监督银行体系内的数字资产交易活动。财库局与金管局还将牵头对代币化债券发行及交易流程进行系统性检讨，确保监管框架既能适应创新需求，又能有效保护投资者权益。
代币化产品拓展方面，除常规化发行政府债券外，香港还将为现实世界资产（如基础设施收益权）及金融资产代币化提供税务豁免等政策激励，并研究对ETF代币股份实施印花税豁免，以此推动大宗商品交易的数字化转型，丰富数字资产市场产品种类。
在应用场景深化与人才培育领域，数码港将设立专项资助计划，支持区块链及数字资产领域的初创企业发展；投资推广署则为全球数字资产服务机构提供落地支持。同时，香港将加强与高校及科研机构的合作，通过联合研究计划培养专业人才，聚焦区块链应用开发、代币化技术标准等前沿领域。
巩固国际金融中心地位，引领全球数字金融变革
财政司司长陈茂波在政策发布会上强调，数字资产是金融科技发展的重要方向，区块链技术的应用将为金融交易带来更高效率与更低成本。《宣言2.0》的发布，标志着香港在数字资产领域从理论探索迈向实践深耕，通过构建与实体经济紧密结合的数字资产生态圈，香港将进一步巩固其作为国际金融中心的核心竞争力。
香港财库局局长许正宇指出，香港具备推动传统金融向数字资产转型的独特优势，此次发布的“LEAP”框架将助力香港构建可持续、值得信赖的数字资产生态体系，为全球数字金融发展树立新标杆。随着《宣言2.0》的落地实施，香港有望吸引更多国际资本与创新企业汇聚，在数字资产领域开辟全新的增长赛道，续写国际金融中心的辉煌篇章。
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